Tegucigalpa
- La llamada "emergencia" energética
decretada por el gobierno de Manuel Zelaya para justificar la
compra de energía eléctrica térmica cara,
solo es la conclusión de una administración caracterizada
por la improvisación, sino el desorden, ya que en dicho
periodo jamás pudo tener a un responsable por más
de tres meses en la empresa estatal de electricidad.
El caso es que el gobierno se apresta en este momento a autorizar
uno de los contratos de generación de energía térmica
mas polémico, oneroso y cuestionado, desde que el Estado
hondureño inicio en la década de los noventas la
contratación de electricidad con plantas térmicas.
Con esta decisión, Zelaya prácticamente falta a
su palabra, su promesa de campaña y de toma
de posesión, en donde se comprometió a poner
fin a las oscuras contrataciones de energía generada en
base a combustibles y establecer una política energética
dirigida al desarrollo de proyectos hidroeléctricos.
Recientemente, el Ejecutivo firmó un acuerdo para comprar
20 megavatios a la compañía Nacional de Ingenieros,
de los mismos propietarios del Coliseum Nacional de Ingenieros,
el recinto que fue utilizado por “Mel” Zelaya en forma
"gratuita" para realizar sus encuentros en periodo electoral,
a un costo de 19 centavos de dólar por kilovatio, el más
caro de todos los firmados en los últimos años.
|
Asimismo,
anunció que adquirirá 350 megavatios de energía
en base a una cotización que realizarán próximamente
y sin la licitación pública, en la cual se
pretende utilizar como fuente el carbón, un material
que sería el más contaminante de todos los
usados hasta el momento como el bunker y el diesel. |
Los
precios de la compra
Pero lo más importante será conocer el precio al
que adquirirán el kilovatio hora de electricidad, ya que
de ello dependerá el futuro del sector eléctrico
hondureño.
De los seis principales contratos de compra de electricidad suscritos
por el estado de Honduras, los logrados por la administración
del ex presidente nacionalista Ricardo Maduro han sido los más
ventajosos para la ENEE en términos de costo por kilovatio
y el tiempo de vigencia de los mismos.
En ese momento se adquirieron 410 megavatios a 0.08 centavos de
dólar el kilovatio y a 12 años plazo, igualmente
fueron los cargos fijos aplicados los más bajos de los
otros cuatro contratos de compra.
El contrato más caro fue adquirido durante la administración
del ex mandatario liberal Carlos Roberto Reina el llamado Lufussa
1 a 17 centavos de dólar el kilovatio, comprandose 39.5
megavatios a 15 años plazo.
El primer contrato suscrito con Elcosa durante el gobierno del
ex presidente Rafael Leonardo Callejas, en 1993, fue adquirido
a 16 centavos de dólar por 15 años con un total
de 80 megavatios.
Durante el gobierno liberal de de Carlos Flores se firmaron, en
1998, dos contratos, Lufussa II de 77 megas y EMCE Choloma de
55 megas a 11 centavos de dólar el kilovatio a 20 años
plazo.
Los
precios vigentes con las generadoras
EMPRESA |
AÑO
|
CAPACIDAD
|
PRECIO
|
VIGENCIA |
ELCOSA |
1993 |
80
MW |
$0.16 |
15
años |
LUFUSA
I |
1995
|
39.5
MW |
$0.17
|
15
años |
LUFUSSA
II |
1998
|
77
MW |
$0.11 |
20 años |
EMCE
CHOLOMA |
1998 |
55
MW |
$0.11 |
20
años |
LUFUSSA
III |
2002
|
210
MW |
$0.079 |
12
años |
ENERSA |
2003
|
200
MW |
$0.08 |
12
años |
¿Crisis o negocios?
Además se ha confundido la crisis dentro de la Empresa
Nacional de Energía Eléctrica, ya que actualmente
no hay problemas de generación y abastecimiento de electricidad,
sino de gestión de la empresa.
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En
forma concreta, no hay crisis de producción, sino
una financiera y administrativa, ya que la ENEE no cobra
lo que genera, ya sea por incapacidad administrativa, por
robo de energía o por la jerga llamada "pérdidas
técnicas" de transmisión, que llegan
hasta el 25 por ciento de la generación. |
Prueba
de que no hay problemas de producción es que Honduras vende
hasta 20 megavatios de electricidad a Costa Rica en horas nocturnas,
cuando el consumo se reduce a la mitad, aproximadamente unos 600
megavatios.
La demanda es de unos 1,050 megavatios, mientras que la producción
oscila en unos 1,100 megavatios.
Es conocida que la capacidad de producción de las empresas
térmicas no es del 100 por ciento, de manera que tienen
capacidad de generar más electricidad.
Esa "pérdida técnica" es lo que ha provocado
que la ENEE genere pérdidas financieras por el monto de
3,000 millones de lempiras anuales, según lo ha denunciado
el presidente Zelaya y suslugartenientes.
Eso justamente es lo que ha llevado al Fondo Monetario Internacional
(FMI) y demás organismos internacionales a pedir al gobierno
a que mejore las condiciones financieras de la ENEE como condición
para la firma de un acuerdo.
Zelaya
se ha negado, como lo hicieron otros gobiernos, ha aumentar
las tarifas de electricidad, así como a eliminar
algunos subsidios que se entregan a los consumidores, considerados
por los expertos como una de las soluciones a la crisis
financiera de la empresa, así como reducir las "pérdidas
técnicas".
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Giro
en política
Dieciseis meses después de su discurso de toma de posesión
en el que aseguró que las contrataciones de energía
térmica quedaban proscritas, el presidente Zelaya dio un
vuelco total al declarar una emergencia energética, que
para algunos sectores, no es más que la intención
de favorecer a sectores que apoyaron su llegada a Palacio.
Una de las empresas más beneficiadas es Nacional de ingenieros,
propiedad de la familia López Ayestas, una de los principales
aportantes de su campaña política.
Esa empresa constructora, ahora metida a la generación
de electricidad, logró un contrato de 20 megavatios de
energía en la ciudad de La Ceiba a un precio de 13. 2 centavos
de dólar, sin embargo, el sindicato de la Enee , denunció
que el precio es de 19 centavos de dólar, a un plazo de
10 años.
Pero paralelo a eso el gobierno anunció también
la adquisición de 350 kilovatios, casi a los mismos precios
del anterior.
En esta precipitada acción se estableció que el
combustible sería proporcionado por el Gobierno, actualmente
el precio del barril a nivel internacional se encuentra a 52 dólares.
El
presidente Zelaya al momento de juramentar la Junta Interventora. |
Este
giro en su política energética y su promesa
de toma de posesión, al final terminó dándole
la razón al ex gerente de la ENEE , Juan Bendeck,
quien precisamente se fue del gobierno por recomendar al
presidente Zelaya, iniciar las previsiones para la contratación
de energía térmica y hacer frente a la demanda
que se avecinaba. |
La
semana anterior, trascendió en un medio escrito, una carta
en la que el presidente desautorizaba a Bendeck seguir hablando
de la contratación de energía térmica y que
al final fue el detonante para la salida del ahora ex funcionario.
Muchos sectores económicos y políticos opinan que
la compra de energía que se apresta a hacer el gobierno
a precios tan altos, puede ser el “tiro de gracia”
del gobierno liberal a la quebrada y casi agonizante ENEE.